“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南

發(fā)布時(shí)間：2021.11.29

信息摘要：

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　　一、事項(xiàng)名稱：進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)

　　二、事項(xiàng)類型：行政許可

　　三、設(shè)定依據(jù)：

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國食品安全法》

　　第九十六條向我國境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商、進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門備案。向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門注冊(cè)。已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料，或者因其自身的原因致使進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的，國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)并公告。國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)定期公布已經(jīng)備案的境外出口商、代理商、進(jìn)口商和已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單。

　　（二）《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》

　　第五十條　國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)不再符合注冊(cè)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)整改，整改期間暫停進(jìn)口其生產(chǎn)的食品；經(jīng)整改仍不符合注冊(cè)要求的，國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)撤銷境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)并公告。

　　（三）《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第248號(hào)）

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條向中國境內(nèi)出口食品的境外生產(chǎn)、加工、貯存企業(yè)（以下統(tǒng)稱進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)）的注冊(cè)管理適用本規(guī)定。

　　前款規(guī)定的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不包括食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯存企業(yè)。

　　第三條海關(guān)總署統(tǒng)一負(fù)責(zé)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)管理工作。

　　第四條進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)獲得海關(guān)總署注冊(cè)。

　　第二章注冊(cè)條件與程序

　　第五條進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)條件：

　?。ㄒ唬┧趪遥ǖ貐^(qū)）的食品安全管理體系通過海關(guān)總署等效性評(píng)估、審查；

　?。ǘ┙?jīng)所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)設(shè)立并在其有效監(jiān)管下；

　?。ㄈ┙⒂行У氖称钒踩l(wèi)生管理和防護(hù)體系，在所在國家（地區(qū)）合法生產(chǎn)和出口，保證向中國境內(nèi)出口的食品符合中國相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄋ模┓虾ｊP(guān)總署與所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局商定的相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求。

　　第六條進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)方式包括所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦注冊(cè)和企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)。

　　海關(guān)總署根據(jù)對(duì)食品的原料來源、生產(chǎn)加工工藝、食品安全歷史數(shù)據(jù)、消費(fèi)人群、食用方式等因素的分析，并結(jié)合國際慣例確定進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)方式和申請(qǐng)材料。

　　經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析或者有證據(jù)表明某類食品的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化的，海關(guān)總署可以對(duì)相應(yīng)食品的境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)方式和申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)整。

　　第七條下列食品的境外生產(chǎn)企業(yè)由所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局向海關(guān)總署推薦注冊(cè)：肉與肉制品、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調(diào)味料、堅(jiān)果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品。

　　第八條所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)對(duì)其推薦注冊(cè)的企業(yè)進(jìn)行審核檢查，確認(rèn)符合注冊(cè)要求后，向海關(guān)總署推薦注冊(cè)并提交以下申請(qǐng)材料：

　?。ㄒ唬┧趪遥ǖ貐^(qū)）主管當(dāng)局推薦函；

　?。ǘ┢髽I(yè)名單與企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)書；

　?。ㄈ┢髽I(yè)身份證明文件，如所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等；

　?。ㄋ模┧趪遥ǖ貐^(qū)）主管當(dāng)局推薦企業(yè)符合本規(guī)定要求的聲明；

　?。ㄎ澹┧趪遥ǖ貐^(qū)）主管當(dāng)局對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行審核檢查的審查報(bào)告。

　　必要時(shí)，海關(guān)總署可以要求提供企業(yè)食品安全衛(wèi)生和防護(hù)體系文件，如企業(yè)廠區(qū)、車間、冷庫的平面圖，以及工藝流程圖等。

　　第九條本規(guī)定第七條所列食品以外的其他食品境外生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自行或者委托代理人向海關(guān)總署提出注冊(cè)申請(qǐng)并提交以下申請(qǐng)材料：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)注冊(cè)申請(qǐng)書；

　?。ǘ┢髽I(yè)身份證明文件，如所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等；

　?。ㄈ┢髽I(yè)承諾符合本規(guī)定要求的聲明。

　　第十條企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、所在國家（地區(qū)）、生產(chǎn)場所地址、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)的注冊(cè)編號(hào)、申請(qǐng)注冊(cè)食品種類、生產(chǎn)類型、生產(chǎn)能力等信息。

　　第十一條注冊(cè)申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)用中文或者英文提交，相關(guān)國家（地區(qū)）與中國就注冊(cè)方式和申請(qǐng)材料另有約定的，按照雙方約定執(zhí)行。

　　第十二條所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。

　　第十三條海關(guān)總署自行或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審組，通過書面檢查、視頻檢查、現(xiàn)場檢查等形式及其組合，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施評(píng)估審查。評(píng)審組由2名以上評(píng)估審查人員組成。

　　進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)和所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展上述評(píng)估審查工作。

　　第十四條海關(guān)總署根據(jù)評(píng)估審查情況，對(duì)符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)予以注冊(cè)并給予在華注冊(cè)編號(hào)，書面通知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)；對(duì)不符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不予注冊(cè)，書面通知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)。

　　第十五條已獲得注冊(cè)的企業(yè)向中國境內(nèi)出口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在食品的內(nèi)、外包裝上標(biāo)注在華注冊(cè)編號(hào)或者所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)的注冊(cè)編號(hào)。

　　第十六條進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)有效期為5年。

　　海關(guān)總署在對(duì)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)予以注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定注冊(cè)有效期起止日期。

　　第十七條海關(guān)總署統(tǒng)一公布獲得注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)名單。

　　第三章注冊(cè)管理

　　第十八條海關(guān)總署自行或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審組，對(duì)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)是否持續(xù)符合注冊(cè)要求的情況開展復(fù)查。評(píng)審組由2名以上評(píng)估審查人員組成。

　　第十九條在注冊(cè)有效期內(nèi)，進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通過注冊(cè)申請(qǐng)途徑，向海關(guān)總署提交變更申請(qǐng)，并提交以下材料：

　?。ㄒ唬┳?cè)事項(xiàng)變更信息對(duì)照表；

　?。ǘ┡c變更信息有關(guān)的證明材料。

　　海關(guān)總署評(píng)估后認(rèn)為可以變更的，予以變更。

　　生產(chǎn)場所遷址、法定代表人變更或者所在國家（地區(qū)）授予的注冊(cè)編號(hào)改變的應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)注冊(cè)，在華注冊(cè)編號(hào)自動(dòng)失效。

　　第二十條進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)需要延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿前3至6個(gè)月內(nèi)，通過注冊(cè)申請(qǐng)途徑，向海關(guān)總署提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。

　　延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)材料包括：

　　（一）延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)書；

　　（二）承諾持續(xù)符合注冊(cè)要求的聲明。

　　海關(guān)總署對(duì)符合注冊(cè)要求的企業(yè)予以延續(xù)注冊(cè)，注冊(cè)有效期延長5年。

　　第二十一條已注冊(cè)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)總署注銷其注冊(cè)，通知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)，并予以公布：

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的；

　　（二）所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)注銷的；

　?。ㄈ┎辉俜媳疽?guī)定第五條第（二）項(xiàng)要求的。

　　第二十二條進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)對(duì)已注冊(cè)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)管，督促已注冊(cè)企業(yè)持續(xù)符合注冊(cè)要求，發(fā)現(xiàn)不符合注冊(cè)要求的，應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，暫停相關(guān)企業(yè)向中國出口食品，直至整改符合注冊(cè)要求。

　　進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)不符合注冊(cè)要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)暫停向中國出口食品，立即采取整改措施，直至整改符合注冊(cè)要求。

　　第二十三條海關(guān)總署發(fā)現(xiàn)已注冊(cè)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不再符合注冊(cè)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改，整改期間暫停相關(guān)企業(yè)食品進(jìn)口。

　　所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦注冊(cè)的企業(yè)被暫停進(jìn)口的，主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)監(jiān)督相關(guān)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并向海關(guān)總署提交書面整改報(bào)告和符合注冊(cè)要求的書面聲明。

　　自行或者委托代理人申請(qǐng)注冊(cè)的企業(yè)被暫停進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并向海關(guān)總署提交書面整改報(bào)告和符合注冊(cè)要求的書面聲明。

　　海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行審查，審查合格的，恢復(fù)相關(guān)企業(yè)食品進(jìn)口。

　　第二十四條已注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)總署撤銷其注冊(cè)并予以公告：

　?。ㄒ唬┮蚱髽I(yè)自身原因致使進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的；

　?。ǘ┫蛑袊硟?nèi)出口的食品在進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫中被發(fā)現(xiàn)食品安全問題，情節(jié)嚴(yán)重的；

　?。ㄈ┢髽I(yè)食品安全衛(wèi)生管理存在重大問題，不能保證其向中國境內(nèi)出口食品符合安全衛(wèi)生要求的；

　　（四）經(jīng)整改后仍不符合注冊(cè)要求的；

　　（五）提供虛假材料、隱瞞有關(guān)情況的；

　?。┚懿慌浜虾ｊP(guān)總署開展復(fù)查與事故調(diào)查的；

　?。ㄆ撸┏鲎狻⒊鼋?、轉(zhuǎn)讓、倒賣、冒用注冊(cè)編號(hào)的。

　　第四章附則

　　第二十五條國際組織或者向中國境內(nèi)出口食品的國家（地區(qū)）主管當(dāng)局發(fā)布疫情通報(bào)，或者相關(guān)食品在進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫中發(fā)現(xiàn)疫情、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重問題的，海關(guān)總署公告暫停該國家（地區(qū)）相關(guān)食品進(jìn)口，在此期間不予受理該國家（地區(qū)）相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)。

　　第二十六條本規(guī)定中所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局指進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)所在國家（地區(qū)）負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管的官方部門。

　　第二十七條本規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條本規(guī)定自2022年1月1日起施行。2012年3月22日原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第145號(hào)公布，根據(jù)2018年11月23日海關(guān)總署令第243號(hào)修改的《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

　　四、實(shí)施機(jī)構(gòu)：海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局

　　五、法定辦結(jié)時(shí)限：無。

　　六、承諾辦結(jié)時(shí)限：無。

　　七、結(jié)果名稱：海關(guān)總署官方網(wǎng)站統(tǒng)一公布的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)名單。

　　八、結(jié)果樣本：無

　　九、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)

　　十、收費(fèi)依據(jù)：無

　　十一、申請(qǐng)條件：

　?。ㄒ唬┧趪遥ǖ貐^(qū)）的食品安全管理體系通過海關(guān)總署等效性評(píng)估、審查；

　?。ǘ┙?jīng)所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)設(shè)立并在其有效監(jiān)管下；

　　（三）建立有效的食品安全衛(wèi)生管理和防護(hù)體系，在所在國家（地區(qū)）合法生產(chǎn)和出口，保證向中國境內(nèi)出口的食品符合中國相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)；

　　（四）符合海關(guān)總署與所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局商定的相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求。

　　十二、申請(qǐng)材料：

　?。ㄒ唬?duì)于由所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦注冊(cè)的18類產(chǎn)品境外生產(chǎn)企業(yè)，申請(qǐng)材料包括：

　　1.首次申請(qǐng)注冊(cè)應(yīng)提交的材料

序號(hào)	提交材料名稱	份數(shù)	紙質(zhì)/ 電子	語言要求	備注
1	所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦注冊(cè)來函	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文
2	推薦注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)名單（附件1）	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文
3	推薦注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)書（附件2）	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文
4	企業(yè)身份證明文件，如所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文
5	所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦注冊(cè)企業(yè)符合性聲明（附件3）	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文
6	所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行審核檢查的審查報(bào)告，或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)條件及對(duì)照檢查要點(diǎn)（附件4）	1	紙質(zhì)/電子	中文/英文

2.申請(qǐng)變更應(yīng)提交的材料

序號(hào)	提交材料名稱	份數(shù)	紙質(zhì)/ 電子	語言要求	備注
1	所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局申請(qǐng)變更來函	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文
2	進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)事項(xiàng)變更信息對(duì)照表（附件5）	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文
3	與變更信息有關(guān)的證明材料	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文

3.申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)應(yīng)提交的材料

序號(hào)	提交材料名稱	份數(shù)	紙質(zhì)/ 電子	語言要求	備注
1	所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦延續(xù)注冊(cè)來函	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文
2	推薦延續(xù)注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)名單（附件6）	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文
3	推薦延續(xù)注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)書（附件7）	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文
4	推薦延續(xù)注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明（附件8）	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文

4.注銷注冊(cè)應(yīng)提交的材料

序號(hào)	提交材料名稱	份數(shù)	紙質(zhì)/ 電子	語言要求	備注
1	所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局申請(qǐng)注銷來函	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文
2	注銷注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)名單（附件9）	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文
3	進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注銷注冊(cè)申請(qǐng)書（附件10）	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文

　　（二）對(duì)于18類產(chǎn)品以外其他食品境外生產(chǎn)企業(yè)，申請(qǐng)材料包括：

　　1.首次申請(qǐng)注冊(cè)應(yīng)提交的材料

序號(hào)	提交材料名稱	份數(shù)	紙質(zhì)/ 電子	語言要求	備注
1	自行申請(qǐng)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)書（附件11）	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文
2	企業(yè)身份證明文件，如所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文
3	自行申請(qǐng)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明（附件12）	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文

2.申請(qǐng)變更應(yīng)提交的材料

序號(hào)	提交材料名稱	份數(shù)	紙質(zhì)/ 電子	語言要求	備注
1	進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)事項(xiàng)變更信息對(duì)照表（附件5）	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文
2	與變更信息有關(guān)的證明材料	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文

3.申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)應(yīng)提交的材料

序號(hào)	提交材料名稱	份數(shù)	紙質(zhì)/ 電子	語言要求	備注
1	自行申請(qǐng)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)書（附件13）	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文
2	自行申請(qǐng)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)延續(xù)注冊(cè)符合性聲明（附件14）	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文

4.注銷注冊(cè)應(yīng)提交的材料

序號(hào)	提交材料名稱	份數(shù)	紙質(zhì)/ 電子	語言要求	備注
1	進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注銷注冊(cè)申請(qǐng)書（附件10）	1	紙質(zhì)/ 電子	中文/英文

　　十三、辦理流程：

　?。ㄒ唬┳?cè)的申請(qǐng)、受理、評(píng)估審查、決定

　　1. 申請(qǐng)

　　進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)、變更、延續(xù)、注銷，申請(qǐng)方式包括所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局推薦和企業(yè)申請(qǐng)兩種。

　　18類產(chǎn)品（包括肉與肉制品、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調(diào)味料、堅(jiān)果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品和保健食品的境外生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)由所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局對(duì)企業(yè)進(jìn)行審核檢查，確認(rèn)符合注冊(cè)要求后，向海關(guān)總署推薦并提交申請(qǐng)材料。

　　18類產(chǎn)品以外的其他食品境外生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自行或者委托代理人向海關(guān)總署提出申請(qǐng)并提交申請(qǐng)材料。

　　2.提交

　　除相關(guān)國家（地區(qū)）主管當(dāng)局與海關(guān)總署就申請(qǐng)方式和申請(qǐng)材料另有約定的，進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)、變更、延續(xù)、注銷的申請(qǐng)，應(yīng)通過進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理系統(tǒng)提交。

　　3.受理

　　海關(guān)總署食品局收到申請(qǐng)材料后，根據(jù)下列情況分別作出處理：

　?。?）材料符合要求的，予以受理；

　?。?）材料不符合法定形式或者不齊全的，自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，一次性告知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)需補(bǔ)正的全部內(nèi)容；

　?。?）不屬于《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》要求實(shí)施注冊(cè)管理的，不予受理并告知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)；

　?。?）發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)注冊(cè)境外企業(yè)提供虛假材料的，不予受理并告知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)；發(fā)現(xiàn)已注冊(cè)境外企業(yè)企業(yè)提供虛假材料的，按《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第248號(hào)）第二十四條相關(guān)要求辦理。

　　海關(guān)總署食品局可通過書面函件、傳真文書、電子郵件或信息化系統(tǒng)等形式，向所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)反饋受理情況。

　　4.評(píng)估審查

　　根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析及實(shí)際工作需要，海關(guān)總署食品局可組織評(píng)審組，通過書面檢查、視頻檢查、現(xiàn)場檢查等形式及其組合，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施評(píng)估審查。進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的評(píng)估審查形式如下：

　　1.書面檢查：海關(guān)總署組織評(píng)審組，通過對(duì)所遞交申請(qǐng)文件材料的審閱，對(duì)所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或境外生產(chǎn)企業(yè)提交申請(qǐng)文件材料實(shí)施檢查。根據(jù)申請(qǐng)文件材料情況，海關(guān)總署可以要求申請(qǐng)國家（地區(qū)）的主管當(dāng)局或境外生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)充缺少的信息或者材料。

　　2.視頻檢查：海關(guān)總署組織評(píng)審組，通過互聯(lián)網(wǎng)視頻連線的方式，對(duì)企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理體系及其食品安全衛(wèi)生狀況等實(shí)施檢查。接受視頻檢查的企業(yè)及所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局，應(yīng)當(dāng)為視頻檢查提供必要的協(xié)助。對(duì)于視頻檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，海關(guān)總署可以要求接受視頻檢查的企業(yè)及所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局進(jìn)行整改并提交相應(yīng)整改情況。

　　3.現(xiàn)場檢查：海關(guān)總署組織評(píng)審組，赴境外到申請(qǐng)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)地現(xiàn)場，對(duì)企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理體系及其食品安全衛(wèi)生狀況等實(shí)施檢查驗(yàn)證。接受現(xiàn)場檢查的企業(yè)及所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局，應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)場檢查提供必要的協(xié)助。對(duì)于現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，海關(guān)總署可要求被現(xiàn)場檢查的企業(yè)及所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局進(jìn)行整改并提交相應(yīng)整改情況。

　　評(píng)估審查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，將根據(jù)世貿(mào)組織（WTO）三姐妹組織（OIE、IPPC、CAC）相關(guān)指南、海關(guān)總署與所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局商定的相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求、中國相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　海關(guān)總署食品局組織評(píng)審組開展視頻檢查、現(xiàn)場檢查，將根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析及國際慣例，并與企業(yè)所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局提前溝通協(xié)商。

　　5.審核

　　海關(guān)總署食品局對(duì)評(píng)審組工作報(bào)告進(jìn)行審核。

　　6.予以注冊(cè)

　　海關(guān)總署根據(jù)評(píng)估審查情況，對(duì)符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)予以注冊(cè)并給予在華注冊(cè)編號(hào)，通知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)；對(duì)不符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不予注冊(cè)，通知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)。

　　海關(guān)總署食品局可通過書面函件、傳真文書、電子郵件或信息化系統(tǒng)等形式，通知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)。

　?。ǘ┳?cè)事項(xiàng)變更

　　已注冊(cè)境外企業(yè)的注冊(cè)事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)由所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)，按照申請(qǐng)途徑根據(jù)本指南第十二條要求，遞交相應(yīng)的變更申請(qǐng)材料。

　　經(jīng)評(píng)估審查，如認(rèn)為變更事項(xiàng)不涉及境外企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理控制（例如企業(yè)名稱改變等），確認(rèn)符合變更要求的，予以變更；經(jīng)評(píng)估審查，如認(rèn)為相關(guān)變更調(diào)整可能影響境外企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理控制的，不予變更并通知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)按照申請(qǐng)途徑，提交新的注冊(cè)申請(qǐng)。新的注冊(cè)申請(qǐng)通過后，原有在華注冊(cè)編號(hào)將自動(dòng)失效，注冊(cè)資格被注銷。

　　企業(yè)生產(chǎn)場所遷址、法定代表人變更或是所在國家（地區(qū)）授予的注冊(cè)編號(hào)改變等，應(yīng)提交新的注冊(cè)申請(qǐng)。新的注冊(cè)申請(qǐng)通過后，原有的在華注冊(cè)編號(hào)將自動(dòng)失效，注冊(cè)資格被注銷。

　　生產(chǎn)場所遷址，指向中國出口食品的實(shí)際生產(chǎn)場所（廠區(qū)）實(shí)施搬遷。管理人員辦公場所變化不屬于生產(chǎn)場所遷址。法定代表人變更，指境外企業(yè)的實(shí)際擁有者發(fā)生變化。如果境外企業(yè)實(shí)際擁有者不變，但代表實(shí)際擁有者執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)場所（廠區(qū)）管理的人員發(fā)生變化的，生產(chǎn)企業(yè)可先申請(qǐng)變更，海關(guān)總署評(píng)估相應(yīng)變更對(duì)企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理控制的實(shí)際影響，決定是否予以變更。

　?。ㄈ┭永m(xù)注冊(cè)

　　已注冊(cè)境外企業(yè)，應(yīng)在其注冊(cè)有效期屆滿前3至6個(gè)月，應(yīng)當(dāng)由所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)，按照申請(qǐng)途徑根據(jù)本指南第十二條要求，遞交相應(yīng)的延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)材料。

　　經(jīng)評(píng)估審查，確認(rèn)符合延續(xù)注冊(cè)要求的，予以延續(xù)注冊(cè)；如不符合要求的，不予延續(xù)并書面通知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)，原有在華注冊(cè)編號(hào)將到期自動(dòng)失效，注冊(cè)資格被注銷。

　　（四）注銷注冊(cè)

　　已注冊(cè)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)注銷其資格時(shí)，應(yīng)當(dāng)由所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)，按照申請(qǐng)途徑根據(jù)本指南第十二條要求，遞交相應(yīng)的注銷申請(qǐng)材料。

　　海關(guān)總署食品局對(duì)符合注銷要求的予以注銷，通知所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)，并予以公布。

　　十四、辦理形式：

　　十五、到辦理現(xiàn)場次數(shù)：0次。

　　十六、審查標(biāo)準(zhǔn)：

　　申請(qǐng)材料填寫是否完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。

　　申請(qǐng)材料內(nèi)容是否符合海關(guān)總署與所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局商定的相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求，以及中國相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)等。

　　十七、通辦范圍：無

　　十八、預(yù)約辦理：否

　　十九、網(wǎng)上支付：否

　　二十、物流快遞：否

　　二十一、辦理地點(diǎn)：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)材料遞交至：中華人民共和國海關(guān)總署北京市建國門內(nèi)大街6號(hào)，中華人民共和國海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局，郵編100005。

　?。ǘ┚W(wǎng)上辦理：https://cifer.singlewindow.cn，還可通過中國國際貿(mào)易單一窗口（www.singlewindow.cn ）標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用進(jìn)入。

　　二十二、辦理時(shí)間：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請(qǐng)時(shí)間：

　　網(wǎng)上辦理：24小時(shí)；

　　外交途徑：法定工作日8:00-17:00。

　　（二）海關(guān)審核時(shí)間：法定工作日8:00-17:00

　　二十三、咨詢電話：12360海關(guān)服務(wù)熱線。

　　二十四、監(jiān)督電話：12360海關(guān)服務(wù)熱線。

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