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海關(guān)教你如何辦理進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)

發(fā)布時(shí)間:2022.02.14
信息摘要:
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2021年4月12日,海關(guān)總署發(fā)布《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第248號(hào)),自2022年1月1日起實(shí)施。本文將結(jié)合其內(nèi)容,以“首次注冊(cè)申請(qǐng)”為例,通過(guò)問(wèn)答的形式詳細(xì)梳理辦理進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)的要點(diǎn)。


進(jìn)口食品

注冊(cè)申請(qǐng)?jiān)谀睦镛k理?

境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)申請(qǐng),可全程在線上操作辦理:

進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理系統(tǒng)

(https://cifer.singlewindow.cn)

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口

(www.singlewindow.cn)

登錄海關(guān)總署在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

(http://online.customs.gov.cn/)

在“辦事指南”欄目中的“行政審批”項(xiàng)下找到“進(jìn)口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)”,可查閱辦事指南。

此外,企業(yè)自行網(wǎng)上申請(qǐng)可以24小時(shí)辦理,國(guó)外官方通過(guò)外交途徑推薦和海關(guān)審核的時(shí)間都是法定工作日的8:00~17:00。

注冊(cè)申請(qǐng)需要提交哪些材料?

進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)的申請(qǐng)方式包括所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局推薦和企業(yè)申請(qǐng)兩種,申請(qǐng)材料有所區(qū)別。

18類食品的境外生產(chǎn)企業(yè)

(18類食品包括肉與肉制品、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調(diào)味料、堅(jiān)果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品和保健食品)應(yīng)由所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局對(duì)企業(yè)進(jìn)行審核檢查,確認(rèn)符合注冊(cè)要求后,向海關(guān)總署推薦并提交申請(qǐng)材料。

申請(qǐng)材料包括:所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局推薦函;企業(yè)名單與企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū);企業(yè)身份證明文件,如所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等;所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局推薦注冊(cè)企業(yè)符合本規(guī)定要求的聲明;所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行審核檢查的審查報(bào)告。

必要時(shí),海關(guān)總署可以要求提供企業(yè)食品安全衛(wèi)生和防護(hù)體系文件,如企業(yè)廠區(qū)、車間、冷庫(kù)的平面圖,以及工藝流程圖等。

其他食品境外生產(chǎn)企業(yè)

(上述18類食品以外)

應(yīng)當(dāng)自行或者委托代理人向海關(guān)總署提出申請(qǐng)并提交申請(qǐng)材料。

申請(qǐng)材料包括:企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū);企業(yè)身份證明文件,如所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等;企業(yè)承諾符合本規(guī)定要求的聲明。

提交注冊(cè)申請(qǐng)材料應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?

進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)的申請(qǐng),應(yīng)通過(guò)“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理系統(tǒng)”提交。相關(guān)國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局與海關(guān)總署就申請(qǐng)方式和申請(qǐng)材料另有約定的除外。

需要注意的是,所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè),對(duì)所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、合法性應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料,是海關(guān)部門實(shí)施評(píng)估審查的基礎(chǔ)內(nèi)容,是決定是否準(zhǔn)予注冊(cè)或者實(shí)施后續(xù)管理措施的重要依據(jù),所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不得提供虛假材料欺騙海關(guān)部門,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

注冊(cè)申請(qǐng)材料提交后就意味著已受理嗎?

海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局收到申請(qǐng)材料后,將根據(jù)下列情況分別作出處理:

① 材料符合要求的,予以受理;② 材料不符合法定形式或者不齊全的,自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi),一次性告知所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;③ 不屬于《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》要求實(shí)施注冊(cè)管理的,不予受理并告知所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè);④ 發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)注冊(cè)境外企業(yè)提供虛假材料的,不予受理并告知所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè);⑤ 發(fā)現(xiàn)已注冊(cè)境外企業(yè)提供虛假材料的,按《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第248號(hào))第二十四條相關(guān)要求辦理。

海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局可通過(guò)書(shū)面函件、傳真文書(shū)、電子郵件或信息化系統(tǒng)等形式,向所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)反饋受理情況。

評(píng)估審查的形式有哪些?

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析及實(shí)際工作需要,海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局可組織評(píng)審組,通過(guò)書(shū)面檢查、視頻檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式及其組合,對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施評(píng)估審查。進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)的評(píng)估審查形式如下:

書(shū)面檢查

海關(guān)總署組織評(píng)審組,通過(guò)對(duì)所遞交申請(qǐng)文件材料的審閱,對(duì)所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局或境外生產(chǎn)企業(yè)提交申請(qǐng)文件材料實(shí)施檢查。根據(jù)申請(qǐng)文件材料情況,海關(guān)總署可以要求申請(qǐng)國(guó)家(地區(qū))的主管當(dāng)局或境外生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)充缺少的信息或者材料。

視頻檢查

海關(guān)總署組織評(píng)審組,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)視頻連線的方式,對(duì)企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理體系及其食品安全衛(wèi)生狀況等實(shí)施檢查。接受視頻檢查的企業(yè)及所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局,應(yīng)當(dāng)為視頻檢查提供必要的協(xié)助。對(duì)于視頻檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題,海關(guān)總署可以要求接受視頻檢查的企業(yè)及所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局進(jìn)行整改并提交相應(yīng)整改情況。

現(xiàn)場(chǎng)檢查

海關(guān)總署組織評(píng)審組赴申請(qǐng)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)地現(xiàn)場(chǎng),對(duì)企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理體系及其食品安全衛(wèi)生狀況等實(shí)施檢查驗(yàn)證。接受現(xiàn)場(chǎng)檢查的企業(yè)及所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局,應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)場(chǎng)檢查提供必要的協(xié)助。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題,海關(guān)總署可要求被現(xiàn)場(chǎng)檢查的企業(yè)及所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局進(jìn)行整改并提交相應(yīng)整改情況。

評(píng)估審查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),將根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)、國(guó)際植物保護(hù)公約(IPPC)、國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)等相關(guān)指南,海關(guān)總署與所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局商定的相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求,中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局組織評(píng)審組開(kāi)展視頻檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查,將根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析及國(guó)際慣例與企業(yè)所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局提前溝通協(xié)商。

如何知曉注冊(cè)申請(qǐng)的結(jié)果?

海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局對(duì)評(píng)審組工作報(bào)告進(jìn)行審核。海關(guān)總署根據(jù)評(píng)估審查情況,對(duì)符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)予以注冊(cè)并給予在華注冊(cè)編號(hào),通知所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè);對(duì)不符合要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不予注冊(cè),通知所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)。

海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局可通過(guò)書(shū)面函件、傳真文書(shū)、電子郵件或信息化系統(tǒng)等形式,通知所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局或進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)。

上海博來(lái)珍品進(jìn)出口有限公司是一家以進(jìn)口產(chǎn)品供應(yīng)商資源豐富,保證原產(chǎn)地直購(gòu),去中間商,自有倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng),網(wǎng)點(diǎn)覆蓋上海所有保稅區(qū)及物流園區(qū)及出口加工區(qū),有獨(dú)立的恒溫倉(cāng)庫(kù),全程冷鏈運(yùn)輸,有食品定制倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)。2019年成為中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)“6天+365天常年展示交易平臺(tái)",并成為一站式跨境供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)“云貿(mào)通”入駐商戶。進(jìn)口食品批發(fā)熱線:021-35383360。

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